
Η Coca-Cola Τρία Έψιλον αποτελεί ως γνωστό την μεγαλύτερη εταιρία παραγωγής και εμπορίας μη αλκοολούχων ποτών στην ελληνική αγορά και είναι μέλος του ελληνικού πολυεθνικού Ομίλου Coca-Cola Hellenic - έναν από τους μεγαλύτερους (παγκοσμίως) εμφιαλωτές προϊόντων της The Coca-Cola Company. Ο Όμιλος Coca-Cola Hellenic δημιουργήθηκε το 2000 με την συγχώνευση της Hellenic Bottling Company με έδρα την Αθήνα και της Coca-Cola Beverages με έδρα το Λονδίνο. Ο έλεγχος του 30% του Ομίλου Coca-Cola Hellenic ανήκει στην οικογένεια Δαυίδ – Λεβέντη, ενώ η The Coca-Cola Company ελέγχει το 24%.
Ο Όμιλος Coca-Cola Hellenic διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στην ανάπτυξη της Ελληνικής Οικονομίας και ιδιαίτερα της Ελληνικής Περιφέρειας, δραστηριοποιείται σε 28 χώρες του κόσμου, απασχολεί συνολικά 47.500 εργαζόμενους (από τους οποίους οι 2.400 στην χώρα μας), εξυπηρετεί καταναλωτές που αντιστοιχούν στον πληθυσμό της Ελλάδος προσαυξημένο κατά 55 φορές, διακινεί 90 διαφορετικά, μη αλκοολούχα, brands με πωλήσεις που ξεπερνούν τα 2 δισεκατομμύρια κιβώτια, έχει καθαρά έσοδα 6,9 δις Ευρώ (έτος 2008, +8% σε σχέση με το 2007) και διαπραγματεύεται στα χρηματιστήρια της Αθήνας (κυρίως) αλλά και σε εκείνα της Νέας Υόρκης, Λονδίνου και Σύδνευ. Στην Ελληνικά αγορά ο Όμιλος κατέχει κυρίαρχη θέση στην κατηγορία «κόλα», κάτι που διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην εξέλιξη της διαμάχης που έχει με τους ανταγωνιστές του στην Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Η PepsiCo από την άλλη πλευρά, αποτελεί ένα παγκόσμιο γίγαντα με μια ιστορία που ξεκινάει από το 1898, συνολικά έσοδα της τάξεως των 43 δις $, 198.000 εργαζόμενους και δραστηριότητες σε όλες τις ηπείρους του πλανήτη. Η θυγατρική της στην Ελλάδα, η Pepsico-ΗΒΗ κατέχει στην χώρα μας (από απόψεως κύκλου εργασιών), την δεύτερη θέση στον κλάδο μη αλκοολούχων ποτών και την 16η θέση στον κλάδο τροφίμων ποτών με κύκλο εργασιών της τάξεως των 120 εκ. Ευρώ. Διανέμει πολλά προϊόντα μεταξύ των οποίων τα Pepsi, Pepsi Max, Light και Twist, 7up, ΗΒΗ χυμοί και αναψυκτικά, το φυσικό μεταλλικό νερό ΗΒΗ-Λουτράκι, το Lipton Ice Tea και το Gatorade.
Στην χώρα μας η Pepsico-ΗΒΗ στην κατηγορία «κόλα» κατέχει μερίδιο αγοράς της τάξεως του 4%, στα λοιπά αναψυκτικά της τάξεως του 21%, στο κρύο τσάι της τάξεως του 68%, στους χυμούς μακράς διαρκείας της τάξεως του 11% και στο νερό της τάξεως του 8%.
Η αναμφισβήτητη κυριαρχία της Coca-Cola Τρία Έψιλον στην ελληνική αγορά οφείλεται σε πολλούς λόγους μεταξύ των οποίων το εκπληκτικό marketing, η εξαιρετική οργάνωση και η ποιοτική συνέπεια των προϊόντων που διαθέτει. Μια τόσο μεγάλη επιτυχία είναι φυσικό να δημιουργεί ασφυκτικές συνθήκες στους ανταγωνιστές της οι οποίοι καλούνται να αντιμετωπίσουν ένα προηγμένο «πρότυπο» προκειμένου να διεισδύσουν στην ελληνική αγορά.
Οι «πρακτικές» που ακολουθεί στις πωλήσεις της η Coca-Cola Τρία Έψιλον έδωσαν αφορμές στους ανταγωνιστές της να προσφύγουν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού προκειμένου να εξασφαλίσουν συνθήκες διείσδυσης στην ελληνική αγορά επικαλούμενοι την «δεσπόζουσα θέση» της εταιρίας στην αγορά.
Όπως είναι γνωστό, η Επιτροπή Ανταγωνισμού θεσμοθετήθηκε ως Ανεξάρτητη Αρχή, με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, προκειμένου να αποτελέσει τον θεματοφύλακα της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς και να εγγυηθεί την εφαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού. Οι στόχοι της Επιτροπής Ανταγωνισμού είναι η διατήρηση ή η αποκατάσταση της υγιούς ανταγωνιστικής δομής της αγοράς, η προστασία των συμφερόντων του καταναλωτή με την καταπολέμηση των πρακτικών που περιορίζουν ή νοθεύουν τον ανταγωνισμό και καταλήγουν σε βλάβη των καταναλωτών καθώς και η καταπολέμηση των φραγμών εισόδου στην αγορά, η οποία πρέπει να είναι ελεύθερη και ανοιχτή για όλες τις επιχειρήσεις.
Μέσα στα πλαίσια αυτά, ήταν φυσικό οι ανταγωνιστές της Coca-Cola Τρία Έψιλον να προσφύγουν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού προκειμένου να εξασφαλίσουν συνθήκες που θα τους επιτρέψουν την –ούτως ή άλλως δύσκολη- διείσδυση στην αγορά με τα προϊόντα τους, δημιουργώντας μια πολυετή διαμάχη η οποία παρουσιάζει εξαιρετικό ενδιαφέρον.
ΠΡΑΞΗ ΠΡΩΤΗ
Η εταιρία Αεριούχων Ποτών ΑΓΝΗ ΑΕ με έδρα την Βοιωτία (κύκλος εργασιών 1,3 εκ. Ευρώ το 2008 – το 1999 είχε κύκλο εργασιών 320 εκ. δρχ.) κατέθεσε πριν από 18 ολόκληρα χρόνια (9.10.1991) την πρώτη καταγγελία εναντίον της Coca-Cola Τρία Έψιλον για «κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης» στην αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Νόμου 703//77 «περί ελέγχου των μονοπωλίων και ολιγοπωλίων και προστασίας του ελεύθερου ανταγωνισμού».
Ο τότε Πρόεδρος της εταιρίας Αεριούχων Ποτών ΑΓΝΗ ΑΕ Νικ. Οικονόμου υπήρξε ταυτόχρονα χονδρέμπορος - διακινητής των προϊόντων της Coca-Cola Τρία Έψιλον, στις συσκευασίες που δεν ήταν ανταγωνιστικές των δικών του προϊόντων.
Στην συνέχεια, ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Παρασκευαστών Αναψυκτικών (ο τότε ιδιοκτήτης της ΑΓΝΗ ΑΕ Νικόλαος Οικονόμου ήταν παράλληλα και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου) κατέθεσε στις 20 Δεκεμβρίου 1995 μια ανάλογη καταγγελία ενώ η εταιρία Αεριούχων Ποτών ΑΓΝΗ ΑΕ επανήλθε με δεύτερη συνεχόμενη καταγγελία δύο χρόνια αργότερα (19.5.1997).
Οι καταγγελίες αυτές μετά από μια μακρά περίοδο συλλογής στοιχείων, άρχισαν να εξετάζονται από την ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού στις 7 Ιουνίου 2001 ενώ η απόφαση της Επιτροπής εκδόθηκε στις 25 Ιανουαρίου 2002.
Η Γενική Εισηγήτρια της Γραμματείας ανέπτυξε τη γραπτή εισήγηση της Υπηρεσίας της ως εξής :
«Από τα αναφερόμενα στην εισήγηση, προκύπτει ότι η εταιρεία ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΗΣ καταχράται την δεσπόζουσα θέση αυτής σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 703//77 όπως ισχύει και προτείνεται η επιβολή των κατωτέρω προστίμων για κάθε παράβαση, ως εξής :
α) Για την εφαρμογή συστήματος εκπτώσεων βάσει στόχων πωλήσεως γεγονός το οποίο αναμφίβολα τεκμηριώνεται και το οποίο αποτελεί παράβαση του άρθρου 2 του ν. 703/77 όπως ισχύει,…… προτείνεται κατ' αρχήν πρόστιμο ύψους 83.840.000 δρχ. δηλ. το 0,05 % του κύκλου εργασιών της. Το εν λόγω πρόστιμο λόγω υποτροπής της εταιρείας επί της ανωτέρω καταχρηστικής συμπεριφοράς προσαυξάνεται κατά 100% και κατά 80% για την διάρκεια της παράβασης (10% ετησίως επί 8 έτη), δηλ. το συνολικό πρόστιμο για την εφαρμογή συστήματος εκπτώσεων βάσει στόχου πωλήσεων ανέρχεται σε 301.832.000 δρχ.
β) Για την περίπτωση άσκησης πιέσεων και ειδικότερα στην εξάρτηση της σύναψης
συμβάσεων από την αποδοχή εκ μέρους των αντισυμβαλλομένων σύναψης πρόσθετων όρων που από την φύση τους δεν συνδέονται με το αντικείμενο των συμβάσεων αυτών, στην χονδρέμπορο λιανοπωλητή οίνων ποτών Αγγελική Λαγού, με στόχο να μην διακινεί τα ανταγωνιστικά προϊόντα ΑΓΝΗ και κατά συνέπεια την αδικαιολόγητη άρνηση πώλησης προϊόντων της 3Ε, συμπεριφορά που αποτελεί σοβαρή παράβαση του άρθρου 2 του ν. 703/77 όπως ισχύει, πρόστιμο ύψους 50.000.000δρχ.
γ) Για την περίπτωση άσκησης πιέσεων και ειδικότερα στην εξάρτηση της σύναψης
συμβάσεων από την αποδοχή εκ μέρους των αντισυμβαλλομένων σύναψης πρόσθετων όρων που από την φύση τους δεν συνδέονται με το αντικείμενο των συμβάσεων αυτών, στον χονδρέμπορο λιανοπωλητή οίνων ποτών Παναγιώτη Ραμαντάνη, με στόχο να μην διακινεί τα ανταγωνιστικά προϊόντα ΛΟΥΞ και κατά συνέπεια την αδικαιολόγητη άρνηση πώλησης προϊόντων της 3Ε, συμπεριφορά που αποτελεί σοβαρή παράβαση του άρθρου 2 του ν. 703/77 όπως ισχύει, πρόστιμο 50.000.000 δρχ.
δ) Για την περίπτωση καταβολής μη αιτιολογημένων παροχών, υπό μορφή προωθητικών ενεργειών, οι οποίες λειτουργούν ως εκπτώσεις πίστεως, με στόχο την απόσπαση του χονδρέμπορου Βάσσιου Δημητρίου από ανταγωνιστική εταιρεία, ώστε αυτός να διακινεί μόνο τα προϊόντα της 3Ε, συμπεριφορά που αποτελεί σοβαρή παράβαση του άρθρου 2 του ν. 703/77 όπως ισχύει, πρόστιμο 100.000.000δρχ.
ε) Για την περίπτωση καταβολής μη αιτιολογημένων παροχών, υπό την μορφή προβολών, οι οποίες λειτουργούν ως εκπτώσεις πίστεως, με στόχο την απόσπαση της εταιρείας Ζάχαρης Α.Ε από ανταγωνιστική εταιρεία ώστε αυτή να διακινεί μόνο τα προϊόντα της 3Ε, συμπεριφορά που αποτελεί σοβαρή παράβαση του άρθρου 2 του ν. 703/77 όπως ισχύει , πρόστιμο 100.000.000δρχ.
ζ) Για την περίπτωση των ψυγείων, όπου ο όρος της αποκλειστικότητας χρήσης αυτών θεωρείται σε ορισμένες περιπτώσεις καταχρηστικός στα πλαίσια του άρθρου 2 του ν.703/77, να υποχρεωθεί η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΕΩΣ όπως άρει την αποκλειστικότητα στην χρήση των ψυγείων μερικώς και σε ποσοστό μέχρι 25% του διαθέσιμου χώρου, στα σημεία πώλησης της κρύας αγοράς και όπου κατά τρόπο προφανή δεν υπάρχει δυνατότητα τοποθέτησης πρόσθετου ανταγωνιστικού ψυγείου αναψυκτικών. Η εταιρεία να υποχρεωθεί επίσης να τροποποιήσει αναλόγως τον σχετικό όρο στις συμφωνίες χρησιδανεισμού των ψυγείων.
Συνέπεια όσων αναπτύσσονται εκτενέστατα στην εισήγηση, προτείνεται να επιβληθεί στην Ελληνική Εταιρεία Εμφιάλωσης συνολικό πρόστιμο ύψους 601.832..000 δρχ. και αυτό επιμέρους εξειδικεύεται για κάθε παράβαση της εταιρείας ».
Μετά από αλλεπάλληλες συνεδριάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, την εξέταση μαρτύρων και την αξιολόγηση του φακέλου που δημιουργήθηκε, εκδόθηκε στις 25 Ιανουαρίου 2002 η απόφαση (αριθ. 207/ΙΙΙ/2002) της Επιτροπής η οποία καταλήγει ως εξής:
«Η Επιτροπή Ανταγωνισμού διαπιστώνει ότι η εταιρεία COCA – COLA ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΗΣ Α.Ε. παραβίασε το άρθρο 2 του Ν. 703/77, κατά τα εκτεθέντα στο σκεπτικό.
Επιβάλει στην εταιρεία COCA – COLA ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΗΣ Α.Ε. πρόστιμο δύο εκατομμυρίων εννιακοσίων τριάντα τεσσάρων χιλιάδων επτακοσίων δύο ΕΥΡΩ και ογδόντα έξι λεπτών (2.934.702,86), το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 0,59% επί των ακαθαρίστων εσόδων της του έτους 1999.
Υποχρεώνει την εταιρεία COCA – COLA ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΗΣ Α.Ε. να άρει, εντός μηνός από την κοινοποίηση της παρούσας, από τις συμβάσεις χρησιδανείου τον όρο της αποκλειστικότητας στη χρήση των ψυγείων της, ειδικά όσον αφορά στα τελικά σημεία πώλησης, στα οποία δεν υπάρχει δυνατότητα τοποθέτησης πρόσθετου ανταγωνιστικού ψυγείου αναψυκτικών.
Υποχρεώνει την εταιρεία COCA – COLA ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΦΙΑΛΩΣΗΣ Α.Ε. να παύσει όλες τις ανωτέρω παραβάσεις και να τις παραλείψει στο μέλλον.
Απειλεί με χρηματική ποινή ποσού πέντε χιλιάδων οκτακοσίων εξήντα εννέα (5.869) ΕΥΡΩ για κάθε ημέρα καθυστέρησης συμμόρφωσης προς την απόφαση, από την ημέρα της δημοσίευσής της.
Δεν κρίνει οριστικά επί των καταγγελιών που αφορούν στις παροχές της 3Ε στα σούπερ – μάρκετ και στις συμφωνίες με τις αλυσίδες καταστημάτων GOODY’S, ROMA PIZZA, PIZZA HYT-K.F.C. και OLYMPING CATERING, προκειμένου να παραπεμφθούν από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε ιδιαίτερη συζήτηση, σύμφωνα με τα προλεχθέντα. Κατά τα λοιπά η Επιτροπή απορρίπτει ό,τι κρίθηκε απορριπτέο».
ΠΡΑΞΗ ΔΕΥΤΕΡΗ
Λίγους μόλις μήνες μετά την έκδοση της απόφασης 207/ΙΙΙ/2002 της Επιτροπής Ανταγωνισμού, άρχισαν να καταφθάνουν στην γραμματεία της Επιτροπής νέες καταγγελίες (1.7.2003, 24.7.2003, 4.8.2003) από πρατηριούχο, ιδιοκτήτη Σούπερ Μάρκετ και την σύζυγο ενός πρατηριούχου, ενώ στις 29.4.2004 η Pepsico-ΗΒΗ κατέθεσε αίτηση με την οποία ζητούσε έλεγχο της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού για τη διαπίστωση τυχόν καθυστέρησης συμμόρφωσης της εταιρίας Coca-Cola Τρία Έψιλον προς την με αριθ. 207/ΙΙΙ/2002 Απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Οι καταγγελίες αυτές, μετά από μια περίοδο συλλογής στοιχείων και την υποβολή (7.10.2005) της εισήγησης που αφορούσε τον έλεγχο της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού για τη διαπίστωση τυχόν καθυστέρησης συμμόρφωσης της εταιρίας Coca-Cola Τρία Έψιλον προς την με αριθ. 207/ΙΙΙ/2002 Απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, άρχισαν να εξετάζονται από την ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού στις 16η Φεβρουαρίου 2006 ενώ η απόφαση της Επιτροπής εκδόθηκε στις 13 Ιουνίου 2006.
Η Γενική Εισηγήτρια ανέπτυξε συνοπτικά τις εισηγήσεις της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού επί των κρινομένων υποθέσεων και αναφέρθηκε στα πραγματικά περιστατικά της κάθε υπόθεσης καταλήγοντας ως εξής:
«Από την έρευνα της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού διαπιστώνεται, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο σκεπτικό των εισηγήσεων ότι η καθ’ ης παραβίασε την Απόφαση 207/ΙΙΙ/2002 της Ε.Α., από 1/3/2002 συνεχώς και πρέπει να καταπέσει η χρηματική ποινή που απειλείται στην ανωτέρω Απόφαση και ανέρχεται στο ποσό των πέντε χιλιάδων οκτακοσίων εξήντα εννέα ευρώ (5.869 €) για κάθε ημέρα καθυστέρησης συμμόρφωσης».
Με την ολοκλήρωση της ακροαματικής διαδικασίας (16 και 20 Φεβρουαρίου 2006) ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού έδωσε προθεσμία στα ενδιαφερόμενα μέρη έως την 3η Μαρτίου 2006 για την υποβολή υπομνημάτων. Στην συνέχεια, η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε συνεχόμενες συνεδριάσεις της συνεκδίκασε όλες τις καταγγελίες και ανέπτυξε ένα σκεπτικό, τα σημαντικότερα (κατά την γνώμη μας) σημεία του οποίου έχουν ως εξής:
«Η ως άνω χρηματική ποινή των 5.869 ευρώ που επιβάλλεται με την αρ. 207/2002 απόφαση της Ε.Α.,η οποία επικυρώθηκε με την αρ. 2116/2004 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, είναι πολύ κατώτερη του ανωτάτου ορίου των 10.000 ευρώ που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 9 του Ν. 703/1977, καλύπτεται δε πλήρως από το δεδικασμένο της τελεσίδικης και αμετακλήτου απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών και ως εκ τούτου δεν επιτρέπεται, νόμω, καθοιονδήποτε τρόπο να μειωθεί ή να τροποποιηθεί».
«Από την έρευνα που διεξήγε η Γ.Δ.Α. (βλ. Εισήγηση σελ. 7 επ) προκύπτει ότι :
(α) Η 3Ε – Συνέχισε να κατέχει τη δεσπόζουσα θέση στις αγορές των ανθρακούχων αναψυκτικών,
(β) Συνέχισε να περιλαμβάνει στις υπογραφόμενες συμβάσεις χρησιδανείου ψυγείου τον όρο αποκλειστικότητας και να τον εφαρμόζει, και
(γ) ότι δεν υπήρξε ενημέρωση των Τ.Σ.Π. για την απόφαση ΕΑ 207/ΙΙΙ/2002, ούτε επεδείχθησαν, κατά τον γενόμενο έλεγχο, επιδοθείσες σε αυτούς επιστολές.
Εξάλλου, η εταιρεία Coca-Cola 3E δεν ενημέρωσε τον Πρόεδρο της Ε.Α. για τις ενέργειές της προς συμμόρφωση αυτής μετά την έκδοση της απόφασης του ΔΕφΑ 2116/2004, ως είχε υποχρέωση σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 εδάφ. δεύτερο του ν. 703/77, αλλά ούτε και τα Τ.Σ.Π. ενημέρωσε, ως όφειλε, ώστε να γίνει πλήρης και αποτελεσματική εφαρμογή των εκ της αποφάσεως 207/ΙΙΙ/2002 υποχρεώσεών της. Διά της ως άνω Επιστολής της μάλιστα είχε αναλάβει ρητώς την υποχρέωση αυτή. Στην επιστολή αυτή αναφερόταν ότι η διάρκεια ισχύος της ως άνω τροποποίησης εξαρτάται από τη σχετική κρίση των αρμοδίων Δικαστηρίων, «για την οποία και θα σας ενημερώσουμε». Τέλος, ούτε μέσω της ιστοσελίδας της η καταγγελλόμενη προέβη σε ενημέρωση των πελατών της για την απόφαση ΕΑ 207/ΙΙΙ/2002 και την απόφαση Δεφ Αθ. 2116/2004»
«Από την αξιολόγηση και τη συνεκτίμηση όλων των ανωτέρω εγγράφων, της Εισήγησης της Γ.Δ.Α., των ενόρκων βεβαιώσεων και κυρίως των ενόρκων καταθέσεων των μαρτύρων που εξετάσθηκαν κατά την ακροαματική διαδικασία ενώπιον της Ε.Α., αποδεικνύεται κατά την κρίση της Επιτροπής ότι η Coca Cola (3E) δεν συμμορφώθηκε όσον αφορά την υποχρέωσή της να άρει, εντός μηνός από την κοινοποίηση της απόφασης Ε.Α. 207/ΙΙΙ/2002, από τις συμβάσεις χρησιδανείου τον όρο της αποκλειστικότητας στη χρήση των ψυγείων, ειδικά όσον αφορά στα τελικά σημεία πώλησης, στα οποία δεν υπάρχει δυνατότητα τοποθέτησης πρόσθετου ανταγωνιστικού ψυγείου αναψυκτικών. Αντιθέτως δε η όλη συμπεριφορά αυτής, όπως : αιτιάσεις για δήθεν αοριστία και ασάφειες του διατακτικού της Απόφασης, επινόηση της χρησιμοποίησης της «Επιστολής» και του «Προσαρτήματος», που δεν άφηναν στα χέρια των πελατών, η προσθήκη σε αυτά ανεπίτρεπτων όρων και προϋποθέσεων, κατά παράβαση του διατακτικού της απόφασης, αποδεικνύει, αναμφιβόλως, την εφαρμογή μεθόδου για την καταστρατήγηση της απόφασης και τη μη συμμόρφωση προς αυτή».
«Από την αξιολόγηση και συνεκτίμηση όλων των στοιχείων του φακέλου της προκείμενης υπόθεσης, των καταγγελιών, όλων των ενόρκων βεβαιώσεων που προσκομίσθηκαν προς απόδειξη από όλα τα συμμετέχοντα στη διαδικασία ενδιαφερόμενα μέρη και κυρίως των ενόρκων καταθέσεων των μαρτύρων που εξετάσθηκαν κατά την ακροαματική διαδικασία ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού, σε συνδυασμό προς τους ισχυρισμούς των διαδίκων που προβλήθηκαν προφορικώς και γραπτώς δια των υποβληθέντων Υπομνημάτων τους, αποδεικνύεται κατά την κρίση της Επιτροπής Ανταγωνισμού ότι η «Coca-Cola Ελληνική Εταιρία Εμφιάλωσης Α.Ε.» και μετά την έκδοση και δημοσίευσή της υπ’ αριθ. 207/ΙΙΙ/2002 απόφασής της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ήτοι και μετά την 1.2.2002, δεν έπαυσε, αλλά και συνέχισε έκτοτε μέχρι και 16.2.2006, ημέρα που η υπόθεση συζητήθηκε κατ΄ουσίαν ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού
(α) να εφαρμόζει μεθόδους διακριτικής μεταχείρισης των χονδρεμπόρων πρατηριούχων, προς όφελος αυτών που συνεργάζονταν αποκλειστικά με την ίδια και σε βάρος αυτών που εμπορεύονταν μαζί με τα δικά της και άλλα, ανταγωνιστικά προς αυτά, προϊόντα,
(β) να εφαρμόζει, επίσης, μεθόδους διακριτικής μεταχείρισης των λιανοπωλητών (τελικών σημείων πώλησης) με την έντονη υπόδειξη, αλλά και άσκηση πίεσης, καθώς και με την παροχή κουπονιών, με στόχο να προμηθεύονται τα αναψυκτικά της από αποκλειστικούς χονδρεμπόρους, διακόπτοντας τη συνεργασία τους με τους μη αποκλειστικούς, με συνέπεια τον περιορισμό του ελεύθερου ανταγωνισμού, καθώς και την εξάρτηση της παροχής ψυγείου, με χρησιδανεισμό, από τον αποκλεισμό πωλήσεως ανταγωνιστικών προϊόντων (βλ. ανωτέρω υπ. 2 κατάθεση […] «Αν βάλουν ανταγωνιστικά προϊόντα, οι πωλητές της 3 Ε τα βγάζουν εκτός ψυγείου και απειλούν ότι αν τα ξαναβάλουν θα τους πάρουν το ψυγείο). Η ως άνω, χωρίς παύση, συνεχιζόμενη παραβίαση του διατακτικού της απόφασης ΕΑ 207/ΙΙΙ/2002, αποτελεί μη συμμόρφωση προς την απόφαση αυτή από την ημέρα δημοσίευσής της, ήτοι από την 1.2.2002 (ΦΕΚ Β 116/1.2.2002) μέχρι την 16.2.2006 (ημέρα συζήτησης κατ ουσίαν της υπόθεσης ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού),, η οποία μη συμμόρφωση πρέπει σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 1 περ. ε΄ του Ν.703/77, να βεβαιωθεί, και να θεωρηθεί ότι κατέπεσε, αυτόθροα η απειληθείσα με την άνω απόφαση ΕΑ 207/ΙΙΙ/2002) χρηματική ποινή των 5.869 ευρώ για κάθε ημέρα καθυστέρησης συμμόρφωσης προς την άνω απόφαση κατά το χρονικό διάστημα από 1.2.2002, ημέρα δημοσίευσης της απόφασης, μέχρι 16.2.2006, ημέρα συζήτησης κατ΄ουσίαν της υπόθεσης και συνολικώς χίλιες τετρακόσιες εβδομήντα έξι (1476) ημέρες επί 5869 Ευρώ για κάθε ημέρα ίσον με οχτώ εκατομμύρια εξακόσιες εξήντα δύο χιλιάδες εξακόσια σαράντα τέσσερα (8.662.644) Ευρώ»
Μετά την παράθεση του συνολικού, αναλυτικού σκεπτικού η απόφαση 309/V/2006 της Επιτροπής Ανταγωνισμού που εκδόθηκε στις 13 Ιουνίου 2006, καταλήγει ως εξής:
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού απορρίπτει όλα όσα κατά το άνω σκεπτικό κρίθηκαν ως απορριπτέα.
Βεβαιώνει ότι η Coca-Cola Ελληνική Εταιρία Εμφιάλωσης Α.Ε. κατά παράβαση του διατακτικού της απόφασης Ε.Α. 207/ΙΙΙ/2002, που επικυρώθηκε με την καταστάσα τελεσίδικη και αμετάκλητη απόφαση με αρ. 2116/2004 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, δεν έπαυσε, ως όφειλε, τις διαπιστωθείσες παραβάσεις του άρθρου 2 του Ν.703/1977 και δεν παρέλειψε αυτές στο μέλλον, αλλά συνέχισε αυτές και μετά την 1.2.2002 ημέρα δημοσίευσης της απόφασης (ΦΕΚ Β 116/1.2.2002) μέχρι και την 16.2.2006, ημέρα συζήτησης κατ΄ ουσίαν της υπόθεσης ενώπιον της.
Θεωρεί ότι κατέπεσε η απειληθείσα χρηματική ποινή των πέντε χιλιάδων οκτακοσίων εξήντα εννέα (5.869) Ευρώ για κάθε ημέρα καθυστέρησης συμμόρφωσης προς την ανωτέρω απόφαση από την 1.2.2002 έως 16.2.2006 και συνολικώς το ποσό της χρηματικής ποινής για χίλιες τετρακόσιες εβδομήντα έξι (1476) ημέρες επί πέντε χιλιάδων οκτακοσίων εξήντα εννέα (5869) Ευρώ για κάθε ημέρα, ίσον με οχτώ εκατομμύρια εξακόσιες εξήντα δύο χιλιάδων εξακοσίων σαράντα τέσσερα (8.662.644) Ευρώ.

ΠΡΑΞΗ ΤΡΙΤΗ
Τον Ιούνιο 2009, ο διευθύνων σύμβουλος της Pepsico-ΗΒΗ Παύλος Κατσιβέλης, προανήγγειλε ότι η Pepsico-ΗΒΗ συγκεντρώνει στοιχεία προκειμένου να τεκμηριώσει τους ισχυρισμούς της περί «αντι-ανταγωνιστικής συμπεριφοράς» (προφανώς εναντίον της Coca-Cola Τρία Έψιλον) ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού και ότι θα προχωρήσει σε προσφυγή αμέσως μόλις θα είναι έτοιμη. Η «προαναγγελία» έγινε στο περιθώριο εκδήλωσης για τον σύγχρονο άνδρα και συνοδεύτηκε με πληροφορίες που αφορούσαν την πορεία της Pepsico-ΗΒΗ το πρώτο πεντάμηνο του 2009 κατά την διάρκεια του οποίου καταγράφηκε άνοδος τζίρου κατά 5,5% παρά την προσφορά προϊόντων σε τιμές χαμηλότερες των περυσινών. Με τον τρόπο αυτό δόθηκε το «εναρκτήριο λάκτισμα» για την τρίτη πράξη της υπόθεσης η οποία είναι πιθανόν να καταλήξει σε μια νέα απόφαση επιβολής προστίμου για την παράβαση του διατακτικού της απόφασης 207/ΙΙΙ/2002 της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Σε μια ελεύθερη αγορά η προστασία του ανταγωνισμού είναι ένα βασικό και θεμελιώδες συστατικό της. Η προστασία όμως αυτή είναι ανάγκη να πραγματοποιείται με τρόπο που να σέβεται την επιχειρηματική ικανότητα χωρίς «τεχνικούς» παρεμβατισμούς που ανακόπτουν την πρόοδο της. Η Coca-Cola Τρία Έψιλον είναι χωρίς αμφιβολία μια επιχείρηση που δικαιούται τον σεβασμό μας για τα επιτεύγματά της και είναι ανάγκη να πεισθεί για την απόλυτη αναγκαιότητα εφαρμογής διαφόρων κανόνων προστασίας του ανταγωνισμού.
Οι απόψεις μας για τις εκπτώσεις «βάσει στόχων πωλήσεων» έχουν εκτεθεί επαρκώς στο άρθρο μας με τίτλο: Nestle Ελλάς - Επιτροπή Ανταγωνισμού: Η διαμάχη για τον καφέ συνεχίζεται με αμείωτη ένταση.
Για τις άλλες «παραβάσεις» του Νόμου 703//77 «περί ελέγχου των μονοπωλίων και ολιγοπωλίων και προστασίας του ελεύθερου ανταγωνισμού» για τις οποίες η
Coca-Cola Τρία Έψιλον καταδικάστηκε δύο φορές μέχρι τώρα, υπάρχουν δεδομένα τα οποία, κατά την γνώμη μας, δεν ανταποκρίνονται στο υψηλό επίπεδο της Διοίκησης που την διακρίνει: Η εταιρία διαθέτει τόσα πολλά και αποτελεσματικά «όπλα» στην αγορά (προϊόντα, marketing, ποιοτική συνέπεια, κοινωνικό πρόσωπο, εξαιρετική συμβολή στην Εθνική Οικονομία με καταβολή πολλών κατηγοριών φόρων, απασχόληση, επενδύσεις και τόσα άλλα) ώστε είναι κρίμα να προσφέρει «βήμα» στους ανταγωνιστές της για «παράβαση» κανόνων του ελεύθερου ανταγωνισμού! Σε κάθε περίπτωση η συνέχεια της υπόθεσης αυτής αναμένεται με εξαιρετικό ενδιαφέρον.
Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2009
Λεωνίδας Κουμάκης*
9 Οκτωβρίου 2009
kb@kbanalysis.com
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ
The Coca-Cola Company:
Υπερασπίζεται την παγκόσμια ηγεμονία της
στον τομέα των αναψυκτικών –
Freestyle μια νέα καινοτομία προηγμένης τεχνολογίας.
Άρθρα μας για διάφορες εταιρίες:
Αναψυκτικά Λούξ - Βεργίνα
Δωδώνη - ΙΟΝ
Κτήμα Σκούρα - ΜΕΤΑΧΑ
Μινέρβα - Μπουτάρη -
Nestle Ελλάς
- Παπαδημητρίου - Fix Hellas
Terra Creta
*Ο Λεωνίδας Κουμάκης, γεννήθηκε στην Κωνσταντινούπολη. Σπούδασε Νομικά στο Πανεπιστήμιο Αθηνών και επί τρεις δεκαετίες, με την ιδιότητα του Διευθυντού Εξαγωγών Ελληνικής Οινοβιομηχανίας, ταξίδευσε στις 4 από τις 5 ηπείρους του πλανήτη μας, δημιουργώντας ένα εκτεταμένο δίκτυο διανομής σε 32 χώρες. Είναι συγγραφέας των βιβλίων «Το Θαύμα-Μια πραγματική ιστορία» (1992, η τέταρτη έκδοση το 2008) και «Ματιές στις ρίζες του Ελληνισμού» (1997).